
Una nueva ley aprobada en Texas permitirá que médicos con formación en el extranjero ejerzan legalmente en el estado sin repetir una residencia médica en EE.UU. El gobernador Greg Abbott firmó la House Bill 2038 el 20 de junio de 2025, según consta en el sitio oficial del gobierno estatal de Texas.
Esta reforma introduce una licencia médica provisional en Texas para profesionales que hayan obtenido sus títulos fuera de Estados Unidos y que hayan ejercido por lo menos cinco años en sus países de origen. El proceso flexibiliza los requisitos para ejercer medicina en Texas, permitiendo atender regiones con escasez de personal de salud.
La normativa fue propuesta por el representante Tom Oliverson y respaldada por varios legisladores, incluyendo a Vince Perez, según registros de la Legislatura estatal. El objetivo es incorporar a médicos extranjeros calificados en zonas de difícil cobertura médica como la frontera sur.
La Ley HB 2038 modifica el Código de Ocupaciones del estado para crear un sistema de licencias provisionales para médicos extranjeros en Texas. La medida permite que estos profesionales ejerzan sin una residencia médica en EE.UU., bajo condiciones específicas. Esta licencia tiene una vigencia inicial de dos años, según el texto final de la legislación.
Durante ese tiempo, los médicos podrán trabajar únicamente en hospitales, clínicas afiliadas a residencias médicas u otras instituciones supervisadas, en conformidad con la nueva regulación descrita en la sección 155.3101 del Código de Ocupaciones de Texas.

De acuerdo con la ley, los requisitos para obtener la licencia médica provisional en Texas para médicos extranjeros son:
- Título médico de una institución reconocida por la Educational Commission for Foreign Medical Graduates (ECFMG).
- Haber ejercido por al menos cinco años en el extranjero.
- Haber completado una residencia médica o formación equivalente en su país.
- Aprobar el examen de jurisprudencia médica de Texas.
- Tener dominio funcional del inglés.
- Presentar documentación legal para trabajar en EE.UU.
- Tener una oferta de empleo en una institución médica en Texas.
Estos criterios están detallados en el texto oficial de la ley.
Durante el periodo de vigencia de la licencia médica provisional, los médicos deberán trabajar exclusivamente en entornos clínicos estructurados en Texas, como hospitales o centros de salud certificados. Estas instalaciones deben estar acreditadas o supervisadas por el Texas Medical Board.
Finalizado el periodo provisional, los médicos que cumplan los requisitos regulatorios podrán solicitar una licencia médica permanente, sin repetir la residencia médica estadounidense, como indica la sección 155.3101 del Código de Ocupaciones.

La HB 2038 entra en vigor el 1 de septiembre de 2025, y el Texas Medical Board deberá emitir el reglamento administrativo correspondiente antes del 1 de enero de 2026, según lo establece la Sección 6 del documento legislativo.
El Texas Medical Board, como autoridad sanitaria estatal, será responsable de diseñar los lineamientos, definir criterios de evaluación, fiscalización y emisión de licencias en cumplimiento con esta nueva normativa.
El análisis presupuestario elaborado por la Junta Legislativa de Presupuesto de Texas señala que la ley tendrá un impacto financiero limitado. El estado proyecta ingresos adicionales por $39,000 por bienio derivados de tarifas por emisión de licencias. También se permitirá la contratación de dos nuevos empleados públicos para ejecutar el programa.
No se prevé afectación en otras partidas presupuestarias ni costos indirectos relevantes para el sistema estatal de salud. La medida no altera la estructura de licenciamiento para otros profesionales sanitarios.

Según la ley, los médicos con licencia provisional o permanente deberán ejercer en zonas designadas como “Health Professional Shortage Areas” (HPSA) o comunidades médicamente desatendidas. Estas regiones están clasificadas por el Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE.UU., en función de la densidad de médicos por habitante, data.hrsa.gov.
La designación HPSA incluye múltiples condados rurales y fronterizos en Texas, incluyendo áreas como El Paso, el Valle del Río Grande y zonas del oeste del estado, donde la escasez de personal médico ha sido documentada por agencias estatales y federales.
No. La HB 2038 solo aplica a médicos titulados en el extranjero, siempre que cumplan con todos los criterios establecidos. No modifica los procesos de licenciamiento para médicos graduados en EE.UU. ni para enfermeros, dentistas u otros profesionales sanitarios, capitol.texas.gov.
Cualquier infracción, incumplimiento o conducta indebida durante el periodo provisional podrá dar lugar a la revocación de la licencia, conforme a las disposiciones actuales del Texas Occupations Code y bajo la supervisión del Texas Medical Board.